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市委常委、市纪委书记、市监委主任权王军在全市集中开展违规收送礼金问题专项整治工作推进会暨开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育动员视频会上的讲话
来源:市纪委 作者:市纪委管理员 点击数: 发表时间:2019-02-19 18:39:08
字号:

在全市集中开展违规收送

礼金问题专项整治工作推进会暨

开展“讲政治、敢担当、改作风”专题

教育动员视频会议上的讲话

(2019-02-19)

权 王 军


同志们:

今天,我们召开这次会议,是贯彻落实省委、市委决策部署的具体举措,就是要传导压力,推动违规收送礼金问题专项整治、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育深入开展、取得实效。刚才,俊明传达学习了中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》和全省集中开展违规收送礼金问题专项整治工作推进会精神,世友同志传达学习了市委《集中开展违规收送礼金问题专项整治工作方案》,秋娥同志宣布了《关于在全市纪检监察系统县处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案》,请大家一并抓好贯彻落实。下边,我再讲几点意见。

一、关于专项整治工作

(一)强化政治自觉,夯实工作责任

一要提高政治站位。在全省集中开展违规收送礼金问题专项整治,是省委作出的决策部署,是巩固拓展落实中央八项规定精神成果的重要抓手,事关党的形象,事关人心向背,对改进党风政风、从严管党治党、营造风清气正的政治生态必将产生重大而深远的政治影响。全市各级纪检监察机关要进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,从巩固党的执政基础、全面建成小康社会、全面从严治党的战略高度,充分认识开展违规收送礼金问题专项整治的重大意义,切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来,迅速行动起来,强化监督执纪问责,切实保证专项整治工作取得实实在在的效果。

二要完成规定动作。这次专项整治工作,省市都提出了开展动员教育、进行自查自纠、自觉主动上缴、作出公开承诺、严肃查处问题、建立长效机制等六项具体工作安排,每项都有具体的内容。这六项具体工作安排是务必完成的规定动作,环环相扣,步步为营,必须一项一项抓好落实,一个环节都不能少,在贯彻落实中,决不能打折扣、做选择、搞变通。

三要压实各方责任。开展专项整治工作,必须各级各部门和广大党员干部共同发力,形成合力,才能确保专项整治取得实效。各级党组织主要负责人是第一责任人,必须高度重视、精心组织,压实责任、有序推进。各级纪检监察机关要切实履行监督责任,要强化监督检查,紧盯线索处置、核查调查质量、审查调查力度等方面,层层传导责任压力。

(二)坚持问题导向,突出工作重点

一要牢牢把握整治范围。专项整治《工作方案》要求,整治范围包括全市党员干部、所有行使公权力的公职人员,以各级领导干部为重点,这也是我们监委监督的范围。因此,在完成规定动作当中,要做到整治工作全覆盖。

二要牢牢把握整治内容。主要整治收受可能影响公正执行公务的礼金,包括:“红包”、礼品、消费卡、名贵特产类特殊资源等财物。一是借年节假期、办理婚丧喜庆等事宜之机,收受明显超出正常礼尚往来的礼金。二是纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响收受礼金。三是向领导干部及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼金。四是对领导干部违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有、由本人或特定关系人违规参与经营的高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源谋取私利问题进行严肃整治。这四个方面的整治重点,必须牢牢把握。特别是临近“双节”,这些现象会出现高发易发,要按照省委、省纪委和市委的要求,扎实推进整治工作。

(三)强化工作措施,促进任务落实

一要在“吃透”上下功夫。中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》和市委集中开展违规收送礼金问题专项整治《工作方案》要求和措施都非常明确,操作性很强,要认真学习贯彻落实。全市各级纪检监察机关要督促各级党组织学习,逐行逐句的学,学深、学懂、学透文件精神,切实解决好认识不到位、重视程度不够的问题,增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉

二要在“查处”上见实效。按照省纪委要求,在集中整治期间,各级纪检监察机关要对群众反映的违规收送礼金问题线索,优先受理核查,坚持“收送一起查”。对不主动清退、拒不纠正的,一律顶格处理;对不收敛不收手、顶风违纪的,按照“越往后执纪越严”的要求,一律先免职再处理,并点名道姓通报曝光,还要追究党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任。同时,要注意区分时间节点和问题性质,综合运用“四种形态”,依规依纪依法作出处理,实现政治效果、纪法效果、社会效果的统一。

三要在“宣传”上造氛围。要依托报纸、电视、微信、手机短信、互联网等各种有效载体,以及以案释纪、案例通报等方式,宣传各级各部门贯彻落实中央八项规定精神、开展专项整治的典型经验,宣传各级领导干部自觉加强家风建设和引导基层干部群众移风易俗、拒奢戒侈的有效做法,为专项整治工作营造浓厚氛围。

四要在“监督”上再发力。要将专项整治工作作为“双节”期间纠正“四风”的重要内容,上下联动、同向发力,采取留痕倒查、实地蹲点、异地交叉等方式,开展明察暗访。市县纪委适时开展检查督导,紧盯党委(党组)主体责任和地区、部门主要负责人等“关键少数”,不断传导压力,压实工作任务;紧盯“零上缴”“零查处”的地区、部门,对工作不力、进展缓慢,有案不查、瞒案不报的,进行约谈问责。要坚持统筹兼顾,把专项整治工作与贯彻落实中央纪委集中整治形式主义、官僚主义结合起来,形成工作合力,确保专项整治工作有力有序推进。

二、关于专题教育工作

一要增强政治自觉。在全省处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,是省委深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要指示批示精神,深入贯彻落实《中共中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》作出的重大部署,是切实加强政治建设、牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体行动,是坚决整治形式主义、官僚主义,狠抓各项任务落实的有效载体,是夯实管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,是激发党员干部担当作为勇气、推动新时代追赶超越的历史担当。今天上午,市委召开动员会对专题教育进行了全面部署动员。今天,市纪委也印发了专题教育《实施方案》。全市各级纪检监察机关要严格落实方案要求,以领导班子和处级以上领导干部为重点,通过常委会、专题会、学习会等形式,集中时间原原本本学、联系实际学、带着问题学,深入讨论交流,深刻理解内涵,准确把握实质。要通过学习进一步提高政治站位,充分认识开展专题教育的重大意义,切实增强抓好专题教育的思想自觉和行动自觉。

二要坚持率先垂范。作为政治机关和党内监督、国家监察的专责机关,各级纪检监察机关要在专题教育中走在前列、做出表率。要认真落实《实施方案》提出的工作内容和任务要求,坚持政治引领,始终把讲政治的要求贯穿专题教育始终,使专题教育开展的过程成为加强领导干部政治能力锻炼的过程。要坚持以上率下、以身作则,发挥领导班子和“一把手”示范带头作用,加强组织领导,夯实工作责任,强化督导检查,营造良好氛围,确保专题教育取得实实在在的效果。

三要狠抓问题整改。全市各级纪检监察机关要坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到对症下药、有的放矢,切实做到补短板、提效能、强素质、转作风、树形象;要坚持从严从实,严字当头、落细落小、务求实效,做到思想认识不到位不放过、突出问题不解决不放过、整改任务不落实不放过;要严格落实时间要求、参加范围和专题学习内容、警示教育要求,坚决做到环节一个不落、任务一项不少;要深入查找问题,结合各自实际,对照中央办公厅《通报》指出的问题,对照《实施方案》列出的具体表现,把政治责任摆进去、把思想认识摆进去、把工作任务摆进去,认真查找自身存在的不足和问题;要认真整改落实,对照查摆出的问题建立整改清单,明确整改方向、措施、目标和时限,把专题教育中形成的有效做法固化下来,使讲政治、敢担当、改作风成为纪检监察干部长期自觉的行动。

四要注重统筹兼顾。要把专题教育融入日常、抓在经常,按照“坚持政治引领、坚持问题导向、坚持从严从实、坚持以上率下”的要求,抓住专题学习、警示教育、查摆问题、对照检查、整改落实等重点任务和工作要求。要坚持统筹兼顾,把专题教育与开展习近平总书记重要指示批示“回头看”结合起来,与贯彻落实中央纪委集中整治形式主义、官僚主义部署结合起来,与开展违规收送礼金问题专项整治结合起来,与开展扫黑除恶专项斗争结合起来,与学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、加强党支部标准化、规范化建设结合起来。要紧盯追赶超越目标、践行“五个扎实”要求、落实“五新”战略任务,认真履行纪检监察职责,确保中央决策部署不折不扣贯彻落实。全市广大纪检监察干部要保持良好的精神状态,坚持把事业放在首位,恪尽职守、忠诚履职,不计名利、不讲价钱,勤勤恳恳、兢兢业业做好党风廉政建设和反腐败工作,持续推动全面从严治党向纵深发展。

三、关于当前工作

一要切实抓好审查调查安全工作。全市各级纪检监察机关要高度重视审查调查安全工作,严格落实审查调查安全工作各项规定,坚决防止事故事件发生。一是从政治高度认识审查调查安全工作,进一步提高政治站位,把安全工作置于审查调查工作整体中思考谋划、一体推进,以落实“双安全”为核心,依规依纪依法开展审查调查,牢牢守住底线。二是把加强思想工作贯穿于审查调查全过程和各环节,认真落实“惩前毖后、治病救人”的工作方针,扎实做好思想工作,确保审查调查取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。三是进一步健全完善“走读式”谈话工作的审批程序,根据工作需要认真研究确定具体谈话对象,严格按照规定程序报批后方可实施。四是突出“走读式”谈话全程管控这个重中之重,坚持精准发力、综合施策,把事前摸底、事中管控、事后交接等做实做细。要保障基础建设投入,结合实际有序推进标准化谈话室建设,并配齐监控、录音录像等设备,为开展“走读式”谈话提供有力保障。五是不断完善审查调查安全工作长效机制,对行之有效的经验做法,固化为标准化的工作流程;要强化监督检查,紧盯安全工作薄弱环节和风险点位,及时发现问题,立行立改;要建立健全审查调查安全工作责任制,明确纪检监察机关主要负责人、分管审查调查和安全工作的领导、审查调查部门、案管部门以及审查调查人员的安全责任,细化追责情形,形成人人负责、齐抓共管的安全工作格局。

二要谋划好明年工作。12月13日,中共中央政治局召开会议,分析研究2019年经济工作,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。会议强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,必须将“严”字长期坚持下去,不断推进党的自我革命,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻党的十九大精神,以党的政治建设为统领,持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义,推动党中央重大决策部署落地见效。要创新纪检监察体制机制,做实做细监督职责,深化政治巡视,完善巡视巡察战略格局,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,整治群众身边腐败和作风问题。要时刻铭记打铁必须自身硬的要求,从严从实加强纪检监察队伍建设,努力做到政治过硬、本领高强,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。这些要求,为明年党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。全市各级纪检监察机关特别是领导干部要认真组织学习,深刻领会,围绕“干在实处、走在前列”的目标,结合实际找准工作的切入点,理清工作思路,切谋划好明年工作,使明年的工作起好步、开好局。

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